新安怡奶瓶为什么下架了(新安怡奶瓶系列区别)

万事已俱，东风将行。

据海关统计，前10个月，中欧双边贸易总值4560.9亿美元，增长0.5%。箱包226亿美元，增长11.3%。

进口4047亿美元，增长2.9%，占进口总值的25.3%。继制造业PMI攀升至18个月新高后，10月非制造业PMI也升至14个月新高的56.3%，进一步确认经济延续趋稳向好的态势。内地与香港双边贸易总值为3520.3亿美元，增长22.1%。前10个月，我国一般贸易进出口17963.5亿美元，增长8.5%，占我外贸总值的52.8%。原油2.3亿吨，增加3.4%，进口均价为每吨777.9美元，下跌4.8%。

大豆4994万吨，增加3.3%，进口均价为每吨606美元，上涨3.3%。中美双边贸易总值为4236.2亿美元，增长6.9%。1993年到1995年的第三次机构改革间发生于邓小平南方讲话，市场经济成为全国全党共识之后，把政府职能转变和精兵简政结合起来，明确要求地方实施精兵简政的编制改革，不仅要精简机构，而且要减少人员。

承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。其间，相关的人事聘用、机构编制、管理体制、绩效工资、养老保险等改革和试点细水长流般地延宕至今。但是精简下来的人员都通过事业单位予以安置，实际上财政供养的规模并没有太大的缩小。让政府部门分工牵制并加强监督，降低官员对社会资源的支配能力这些建议要付诸实施，非一朝一夕之功，对于李克强总理约法三章中的财政供养人员只减不增来说，最可行和最可能的路径莫过于从事业单位下手，推进事业单位体制改革。

1980年代中国财政供养规模的快速扩张，和改革开放初期的体制转换有很大关系。他建议提高资源配置的市场化水平，减少官员控制的社会资源，使官价下降。

在社保支出刚性增加、同时财政收入增速下降的双重压力下，正如李克强总理在新闻发布会上所言，减少行政成本和财政供养人口势在必行。据中共中央党校教授周天勇研究，在县、乡、村基层管理架构中，靠收费和罚款等供养的非编制管理人员约为2000万人，其中包括730万村干部、1270万各类非编制聘用人员。相应地，中国财政收支在1980年代初期和中期增速高达20%，此后下降到个位数，进入21世纪后又开始突飞猛进，经常高达30%以上。中国城市化率从1998年的30.4%提高到2010年的51%，增加了约2.6亿人。

而事业单位新增人员将另行建立一套养老保险体系，类似现在城镇职工养老保险体系，不再成为财政供养人口。经过这轮改革，国务院组成部门由40个减少到29个，部门内设司局机构减少200多个。省级政府机构设置平均由55个减少到40个左右，县级政府机构平均从28个减少到18个左右。从事生产经营活动的，逐步将其转为企业。

第一个阶段从1978年到1991年，官员规模高速扩张，年均增长在4%以上，间或出现了1984年15%和1986年10%的高增长。为什么中国多次机构改革，人员不减反增？新任国务院总理李克强约法三章、任内不再增加财政供养人口的底气何在？七次机构改革第一次机构改革始于1982年，国务院部门从100个减少为61个，人员编制从原来的5.1万人减少为3万人。

而转为企业的事业单位也将彻底退出财政供养的序列。事业单位因其在机构和人员编制管理上存在较大弹性，充当了接收机构改革富余人员的蓄水池，很大程度上承担了分流政府机构改革人员的养人任务，这是政府规模和财政供养规模持续扩张的重要原因。

1994年以前，由于实施市场化改革，政府的权力和掌握的资源一度缩小不少，从1986年到1992年七年间，有五年的财政收入增速为个位数。图为中国铁道博物馆正阳门馆3楼的历任部长照片墙上，铁道部长定格在15人。此次改革使中央政府直属机构从原有的86个减少到59个，人员减少20%，地方的增长势头也得到一定的控制，1993年人员减少大致10%。第二个阶段从1992年到2002年，其间经历了精简力度最大的第三次和第四次机构改革，官员数量增长控制在2%以下。尤其是进入21世纪之后，随着中国经济规模的增加和财政收入的急剧增长，政府掌握的权力和资源日益扩张，不少学者和企业家都发出了国进民退的忧虑。事业单位改革是突破口柯荣柱认为，如果想从根本上精简机构，必须从根本上改革政府的权力数量及其构成，否则的话，精简机构的努力往往会因为各方利益集团的影响而扭曲。

在计划经济体制下，国有单位和集体单位承担了大量的公共事务管理职能，典型的如集经济生产和政治管理于一身的人民公社以及众多国有大中型企业，都归入生产单位，不在财政供养范围内。2011年，中央高层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改革部署，改革时间表也已确定。

2007年的财政供养规模急剧扩张，很大程度上是这部分人员向体制内渗透所导致。其次，在精简过程中，不少地方政府采取上有政策下有对策的暗渡陈仓做法，在减少行政编制的同时新增事业单位，增加事业编制，以政府官员干事业的方式，达到中央要求的公务员人数裁减一半的硬性指标。

这轮乡镇机构改革始于2004年，原本是为了适应农业税取消之后乡镇政府管理职能的转变，其主要内容一是严格控制乡镇人员编制，二是鼓励地方积极试点，探索积累改革经验。第五次、第六次和第七次机构改革的内容都主要集中在转变政府职能方面，没有提出明确的精简机构和人员的要求。

首先，人员精简的机构改革从某种程度上来说并不彻底，特别是面临人员分流阻力时，对富余人员的安排并不成功中国目前社会经济矛盾日益显现，若不改革，矛盾恐将激化。若将中国目前的状况比喻成蔡桓公，虽不完全妥当但也有一定的可比性。而在触及既得利益的领域，如行政体制、财税体制、国企国资改革领域，进展就不大。

与此同时，对外开放的一系列政策，使中国走向世界，让我国和世界联系更紧密了，从此中国也跨入了国际竞争的行列中。纵观这些年中国在各个领域内的改革，进展较大的是金融领域和社保领域，前者不触及具体利益，后者是财政的净投入为主。

（中国能源网 李自琴）。笔者十分期待，十八届三中全所制定经济政策在保改革还是保GDP之间能够选择前者。

如目前正在进行的营业税改增值税的改革，其本质还是一个减税方案，阻力比较小。假定中国通过改革实现经济再平衡，使得投资占GDP之比重逐渐下降，于2020年达至40%，那么明年的经济增速应当放缓至7%以下。

在这些浩如烟海的改革路线图前瞻中，有一点是被大家所忽略的，那就是，改革的决心。我们有理由期待，在即将召开的十八届三中上，383改革路线图中一部分贴近民心的改革方案会得到一定程度上的采纳。最常被人称道的一次三中全会是1978年12月召开的十一届三中全会，是次会议标志着中国改革开放的开始。另一种是局部麻醉，以掩饰疼痛为目的，以保守治疗的方法小修小补，最后的结果病情在短时间内得以缓和，但无法根治。

中国经济在进入21世纪之后，经历了一段很长的GDP高增长时期，2007年达到最高水平11.9%，最低时也从未低于7.6%。就在李克强经济学三个原则公布后不久，中国的银行在6月份开始大面积出现钱荒现象。

如今，电改已经到了第11个年头，大电网利益难以撼动，当初的设想仍未完全完成，电改也因进一步改革高昂的成本停滞不前。这些必要的调整会使短期内投资增速下降，也必然导致总体经济增速放缓，因为短期内消费和出口无法大幅提振弥补投资放缓的影响。

最终，迫于银行业对中国经济的巨大作用，政府在最后仍不得不以刺激手段出手相助。383改革路线图虽然仅是一份具有参考价值研究报告，但起草核心人物国务院研究中心李伟与国家发展改革委副主任刘鹤的身份让它看上去比一般的研究报告更有分量。